2020年10月9日是第51个世界邮政日，今年邮政日主题宣传口号为“守护美好 邮爱无疆”。万国邮政联盟在1969年召开的第16届代表大会上决议将每年10月9日定为“万国邮联日”，1984年更名为“世界邮政日”。

　　今天我们就一起透过几组代表性的邮票，回顾我国邮政产生和发展的历史。

　　孔子曰：“德之流行 速于置邮而传命”。（沈鹏 书）

　　孔子这句话出于《孟子·公孙丑》，意思是德政的流行，比驿站传递政令还要迅速。它从一个侧面反映出古代邮驿在传达政令方面所发挥的重要作用。

　　一、邮史溯源

　　一驿过一驿，驿骑如星流。

　　平明发咸阳，暮及陇山头。

　　——岑参·唐

　　岑参的这首诗中形象的描绘出当时以驿站为核心的高效运转的公文传递系统。早在秦统一中原后，就建立起以咸阳为核心的邮驿网，形成了我国最早的邮驿制度。根据《大唐六典》记载，唐朝邮驿发展鼎盛时期全国有各级驿站1600余家，驿务人员两万多人。邮驿制度也成为了邮政的前身。

　　J85M 中华全国集邮联合会第一次代表大会（小型张）

　　设计者：刘硕仁

　　发行日期：1982.8.25

　　中华全国集邮联合会第一次代表大会于1982年8月25日在北京人民大会堂开幕。邮电部发行小型张1枚。票面以甘肃嘉峪关魏晋墓出图的彩绘《驿使图》壁画为主图案，以雁阵为边饰。该图客观真实地记录了距今1600多年前这一地区的邮驿情形，被认为是我国发现最早的古代邮驿的形象资料，也表明我国是世界上最早建立邮驿的国家之一。特别是传说图中的驿使脸上五官独独缺少了嘴巴，意在表明昔日驿传的保密性。1994年起，邮政储汇局开始发行邮政储蓄绿卡，并将《驿使图》作为卡面主要形象。其后这一图案元素多次登上纪特邮票。

　　此后的每一届全国集邮联代表大会召开都会发行专题的小型张。其中很多反映中国古代通信制度、邮递制度的元素。

　　J174M 中华全国集邮联合会第三次代表大会（小型张）

　　设计者：刘硕仁

　　发行日期：1990.11.28

　　1990年11月28日，为纪念中华全国集邮联合会第三次代表大会的召开，邮电部特发行纪念邮票小型张1枚。邮票图案以古代姑苏驿横塘驿站为主图，四周用宝石蓝色衬底，饰以古代“鱼”形铭文，寓意“鱼传尺素”的古老通信方式。

　　1995-13 古代驿站

　　（2-1）盂城驿（2-2）鸡鸣山驿

　　设计者：黄里、阎炳武

　　发行日期：1995.8.17

　　1995年8月17日，邮电部发行了特种邮票《古代驿站》一套2枚。分别表现了位于今江苏省高邮市的盂城驿和位于今河北省怀来县的鸡鸣山驿。

　　烽火是更为古老的一种以传递边疆军情为主的通信方法。自商周时期起延续到清代沿用了几千年。有敌情时点燃干草通过烟或火传递紧急消息。春秋时期白天燃烟叫烽，夜晚放火叫燧；而唐时白天燃烟称燧，夜晚放火称烽。

　　1994年11月17日为纪念中华全国集邮联合会第四次代表大会召开，邮电部发行了《中华全国集邮联合会第四次代表大会》纪念小型张1枚。票面图案为新疆库车县克孜尔尕哈的汉代烽火台遗址。边纸上的文字为1974年在甘肃居延地区破城子烽塞遗址出土的东汉初年《塞上烽火品约》木简的内容。图案和文字都生动反映了两千多年前我国西北边“谨侯望，通烽火”的历史画面。

　　可见自古以来，邮驿就是守护人民美好生活与国家安全的重要机构。千百年来，生生不息。

　　二、近代中国邮政

　　清末，总理衙门为保障外国驻华使馆往来信件的安全，于1866年将这些信件的寄递交由海关兼办。1878年，在李鸿章的支持下，由时任海关总税务司英国人罗伯特·赫德主持，以北京、天津、烟台、牛庄（营口）、上海五处海关试办新式邮政，揭开了中国近代邮政的序幕。同年7月，由时任天津海关税务司的德国人德璀琳负责筹备发行的中国第一套邮票诞生，这套邮票以龙为主要图案，发行时并无正式名称。因较其后发行的邮票面幅较大，故后称之为“大龙邮票”。

　　J150M 中国大龙邮票发行110周年（小型张）

　　设计者：王虎鸣

　　雕刻者：姜伟杰

　　发行日期：1988.7.2

　　1896年，总理衙门奏请扩充海关邮务，改为正式的国家邮政，得到光绪皇帝的朱批“依议”。1897年2月，清代国家邮政正式营业，各海关邮政局一律改为大清邮政官局。但清代国家邮政开办后，仍由海关管理，由海关总税务司赫德兼任总邮政司。

　　1996-4M 中国邮政开办一百周年（小型张）

　　设计者：李庆发、姜伟杰

　　发行日期：1996.3.20

　　红印花加盖邮票既是清代国家邮政开办后发行的第一套邮票。1996年3月20日发行的《中国邮政开办一百周年》纪念邮票小型张就以红印花加盖邮票为主要图案。底衬采用了1896年3月20日（光绪二十二年二月初七日）清朝总理衙门议办邮政的奏折。右侧文字为：“（臣）等查光绪二年间，赫德因议滇案请设送信官局，为邮政发端之始，经臣衙门函商北洋大臣李（鸿章）”，左侧文字为：“（理）合专折具陈。赫德所拟章程条款，另具清单恭呈御览。伏乞皇上圣鉴训示。谨奏。光绪二十二年二月初七日。”“依议。钦此。”形象地复现了一百年前中国邮政迈出的历史性一步。

　　经过十余年的发展，至1911年，大清邮局和代办所已发展至6000余处，邮路30多万公里，初步建立起覆盖全国的邮政通信网。1912年中华民国成立，大清邮政更名为中华民国邮政，建成“中华邮政”。中华邮政改进和加强了对全国邮务的管理，逐步裁撤国家邮驿、民信局、“客邮”局等其他形式的邮政业务，基本实现了国家邮政的统一，实现了国内邮政业务专营。

　　中华邮政经过多年经营，拓展了邮政业务范围，开办了普通邮件、挂号邮件、平快邮件、商务传单、保险信函、代售印花税票、邮政储金、邮转电报、航空邮务、代订刊物、代购书籍、简易人寿保险等多类业务。

　　革命战争时期的交通邮政，是中国共产党秘密交通、根据地交通邮政和解放区交通邮政的总称。它肩负着我党早期革命邮政通讯、运输重要物资的任务，常须频繁穿越敌占区和封锁线，是中国近代邮政史上的重要篇章，也是中国人民革命事业的重要组成部分。

　　1931年11月，中华苏维埃共和国临时中央政府在江西瑞金成立，1932年5月1日，中华苏维埃邮政总局成立，发行“苏维埃邮政”邮票。在此后近20年的艰苦革命时期曾有70多个解放区发行过邮票，这在邮政史和邮票发行史上都是罕见的。这些邮票被称为中国人民革命战争时期邮票（也称“解放区邮票”）。它们记录了中国人民革命战争的光辉历程，是重要的革命文物。

　　1990年8月1日，为纪念中国人民革命战争时期邮票发行六十周年，原邮电部发行纪念邮票一套2枚，采用“票中票”形式。第1枚反映的邮票为1931年1月闽西交通总局发行的《赤色邮花》邮票。第2枚反映的邮票为1932年5月1日中华苏维埃邮政总局发行的《中华苏维埃邮政邮票》“战士”图。

J70 传邮万里 国脉所系
设计者：孙传哲
雕刻者：孙鸿年
发行日期：1981.5.9

　　“传邮万里 国脉所系”是周恩来同志1940年5月9日给国共通邮功臣林卓午先生的题词，体现了我党对邮政事业的高度重视和殷切嘱托。

　　抗战胜利后，中共领导的根据地交通组织转变为邮政组织，不断接收和改造中华邮政为人民邮政。1946年东北邮电管理总局率先成立，华东、华北、西北、华中等邮政总局也先后成立。1949年6月，华北邮政总局根据中央指示筹备邮电部邮政总局，为新中国人民邮政的诞生奠定了基础。

　　1983年11月29日，为祝贺中华全国集邮展览顺利举行，邮电部发行纪念邮票一套2枚，首次采取“票中票”的形式。第2枚“票中票”反映的是1946年4月23日陕甘宁边区邮政管理局发行的《第一版延安宝塔山图》，面值为券币1元。

　　三、新中国邮政

纪1 庆祝中国人民政治协商会议第一届全体会议
（1）（2）（3）（4）北京天安门
设计者：张仃、钟灵
版图绘制：孙传哲
发行日期：1949.10.8

　　1949年9月21日~30日，中国人民政治协商会议在北平举行了第一届全体会议。1949年10月8日，为庆祝中国人民政治协商会议第一届全体会议胜利召开，华北邮政总局以“中华人民邮政”名义向全国发行一套《庆祝中国人民政治协商会议第一届全体会议》纪念邮票。这是新中国成立后发行的第一套邮票。

纪7 第一届全国邮政会议纪念
（47）（48）邮筒、交通工具及地图
设计者：孙传哲
发行日期：1950.11.1

　　1949年12月10日~28日，刚成立不久的邮电部在北京召开第一届全国邮政会议。会议确定了新中国邮政工作的总方针，统一了全国邮政机构、资费、业务范围，规定了全国邮票由邮电部统一发行，逐步实现经营企业化和管理民主化。

　　新中国发行的前三套邮票纪1~纪3的铭记均为“中华人民邮政”，这次会议确定的新铭记为“中国人民邮政”，因此从1950年2月10日发行《天安门图（第一版）普通邮票》起所有邮票均用“中国人民邮政”铭记。纪特邮票系列的纪4《中华人民共和国开国纪念》首次使用“中国人民邮政”铭记。直到1992年初邮票才改用如今的“中国邮政”和“CHINA”铭记。

　　1950年1月1日，邮电部下设邮政总局。同年7月施行“邮电合一”政策，逐渐形成了邮电部-省区市邮电管理局-县市邮电局三级管理模式。

纪52 莫斯科社会主义国家邮电部长会议
（175）（176）飞雁和发射塔
设计者：孙传哲
雕刻者：唐霖坤
发行日期：1958.7.10

纪113 第六次社会主义国家邮电部长会议
（361）在马克思列宁主义旗帜下前进
设计者：李斛、卢天骄
发行日期：1965.6.21

　　1957年12月3日~17日，12个社会主义国家的邮电部长和代表们在苏联首都莫斯科参加了社会主义国家邮电部长会议。会议通过了关于改进各国间通信的决议，拟定了社会主义国家间进一步扩大邮电科学技术合作的措施，签订了关于社会主义邮电合作组织的协议。1965年6月21日，为祝贺第六次社会主义国家邮电部长会议在北京召开，我国发行纪念邮票一套1枚。

纪65 中捷邮电技术合作
（212）北京邮票厂外景
设计者：孙传哲
雕刻者：孔绍惠
发行日期：1959.8.15

　　中国的邮票印制技术曾长期受制于外国。北京邮票厂的建成投产改写了这一历史。根据中国-捷克斯洛伐克邮电合作项目，捷政府向中方派出印制工艺、厂房建筑、电气设计等方面专家协助北京邮票厂的筹备建立。为纪念这一事件，邮电部于1959年8月15日发行的纪念邮票《中捷邮电技术合作》图案选用了北京邮票厂外景。

　　邮政工作连系着千家万户，使人们无论在何处都能及时阅读到国策国计、时事要闻，及时收到亲人来信和包裹。截至1984年，全国邮路已发展至483万公里，5.15万处邮电局（所），数十万邮递员奔波在祖国各地，运输方式也基本形成了铁路、水运、公路和航空等构成的综合运输体系。

特75 服务行业中的妇女
（444）乡村邮递员
设计者：卢天骄
发行日期：1966.5.10

　　1966年5月10日，邮电部发行《服务行业中的妇女》特种邮票一套10枚，第10枚图案展现了邮政战线上的乡村女邮递员形象。她身穿邮政绿色制服，肩跨印有“中国人民邮政”的绿色背包，骑着绿色自行车行驶在乡间小路上，车前装有《红旗》杂志、《人民日报》，后架上还驮着满满的邮包。

J1 万国邮政联盟成立一百周年纪念
（3-1）人民邮递员（3-2）团结和友谊
（3-3）万里长城
设计者：杨白子、叶武林、邓锡清
发行日期：1974.5.15

　　1974年5月15日发行的《万国邮政联盟成立一百周年纪念》第1枚“人民邮递员”，背景是祖国壮丽河山，邮递员驾驶一辆绿色摩托车，邮袋里装着《红旗》、《人民日报》等报刊杂志。

T49 邮政运输
（4-1）水路邮运（4-2）汽车邮路
（4-3）火车邮运（4-4）航空邮运
设计者：李印清
发行日期：1980.3.20

　　1980年3月20日，我国发行了《邮政运输》特种邮票一套4枚。这是我国第一套磷光邮票。在灯光照射后将邮票放置在暗处，可以发出绿色夜光。四枚图案的主体部分分别为大连邮政局“鸿雁I号”邮政运输船、邮政汽车、火车邮政车厢、民航三叉戟大型载客飞机。

T119 邮政储蓄
设计者：邵立辰
发行日期：1987.7.1

　　早在1930年，国民政府交通部将储金汇兑业务从邮政中分离出来，在上海成立邮政储金汇业总局。50年代停办。1986年，根据国务院指示精神，我国再次开办邮政储蓄业务。邮政机构具有点多面广、营业时间长的特点，便于吸收社会闲散资金，发展人民储蓄。1986年2月1日，北京东单邮电局、西长安街邮电局、和平门邮电局、海淀路邮电局和燕山区邮电局首先试办了邮政储蓄业务。1987年7月1日，邮电部发行《邮政储蓄》特种邮票一套1枚，以人民币符号“￥”为主要图案，左上角为当时的中国邮电徽志。

　　新中国成立以来，本着“人民邮政为人民”的服务宗旨，中国邮政积极履行通政、通商、通民的职责，承担普遍服务义务和党报党刊发行、机要通信、义务兵通信等特殊服务任务，为社会主义建设和发展做出了贡献。

　　1998年4月，邮政、电信施行分营，撤销邮电部，重新组建国家邮政局，由信息产业部管理。2005年国务院邮政体制改革方案，揭开了中国邮政政企分开的序幕。2007年1月，新的国家邮政局和中国邮政集团公司分别挂牌成立，国家邮政局作为监管机构，而中国邮政集团公司从事普遍服务业务、竞争性业务（包括快递和物流业务）、邮政储蓄业务。2007年3月，在原有邮政储蓄管理体制的基础上，中国邮政储蓄银行挂牌成立。2009年8月，中邮人寿保险股份有限公司成立。2019年12月28日，中国邮政集团有限公司在京揭牌成立，标志着中国邮政公司制改革迈出重要一步。

　　四、新时代邮政

　　新中国邮政经过70多年的发展，已经成为沟通城乡、覆盖全国、连通世界的现代化邮政企业。根据《财富》杂志2020年8月发布的世界500强排行榜，中国邮政以893.47亿美元的收入位列第90名。

2016-4 中国邮政开办一百二十周年
（4-1）信达天下（4-2）便民服务
（4-3）速递物流（4-4）普惠金融
设计者：邵立辰、马骥
发行日期：2016.3.20

　　2016年3月20日，中国邮政发行纪念邮票《中国邮政开办一百二十周年》一套4枚。4枚图名分别为“信达天下”、“便民服务”、“速递物流”、“普惠金融”。出现了清代邮政天津局旧址、邮政自行车、汽车、飞机、邮件自动分拣系统、ATM、便民服务站、易邮柜、邮政储蓄银行借记卡、信用卡、中邮保险等元素。

　　如今，中国邮政正在推动二次崛起的发展之路上，高质量发展需要“四梁八柱”。其中普遍服务、寄递业务、金融业务、农村电商是支撑中国邮政发展的“四梁”，党建、转型、赋能、扁平、平台、协同、活力、作风是支撑中国邮政发展的“八柱”。

特11-2020 众志成城 抗击疫情
（2-1）众志成城（2-2）抗击疫情
设计者：王虎鸣、刘向平
发行日期：2020.5.11

　　2020年新冠肺炎疫情发生以来，中国邮政凸显“国家队”的责任担当，星夜驰援湖北武汉。开辟绿色通道，承诺“四不中断 四免费办”，保障邮政服务不间断，救援捐助免费办。并于1月26日以邮政集团、邮储银行的名义捐款5000万元支持抗击疫情。

　　2020年5月11日，中国邮政特别发行《众志成城 抗击疫情》邮票一套2枚，并专门制作首日封、邮折赠送抗击疫情一线的医务工作者。中国邮政捐赠邮票和邮品收入共计4370万元用于抗击疫情工作，其中向中国红十字会总会捐款2800万元，向奋战在抗击疫情一线的医务工作者捐赠1500万元的定制邮折。

　　在2020年9月8日召开的全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上，湖北省武汉市江岸区邮政分公司投递员徐龙获评全国抗击新冠肺炎疫情先进个人，充分体现了中央对中国邮政抗击疫情工作的高度肯定。

　　“担当的责任前所未有、作出的贡献前所未有、表现的能力前所未有、政府的评价前所未有、社会的影响前所未有、品牌的传播力度前所未有。”对前一阶段疫情防控和复工复产中中国邮政的表现，刘爱力董事长用这“六个前所未有”进行评价。他说，“国家有需要，邮政挑重担。国家把寄往武汉的医疗捐赠物资运输和配送任务交给我们，把境外捐赠物资国内转运任务交给我们，把金融支持疫情防控和经济社会发展任务交给我们，是党和人民对中国邮政莫大的信任，值得我们骄傲和自豪。”

　　从新中国诞生的那一天起，中国邮政就与“人民”两个字紧紧连在一起。面对构建国内国际双循环的后疫情时期新发展格局，中国邮政也一定会坚守“以人民为中心”的服务理念，适应竞争发展的市场环境，深化改革，面向未来，守护美好，邮爱无疆。

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了解蓬勃发展的中国邮政

撰稿：王钦圢
图片编辑：王国政