帛黎（1850-1918），生于法国南特一个工人阶级家庭。1869年，来到中国，充任福州船政学校敎员。1873年（同治十二年），赏五品衔，予双龙奖牌。1874年，调充江海关税务帮办。1875年至1877年，任同文馆法文教习。1878年在北海海关以帮办代理关务。1882年在北京总税务司署代理汉文文案。1886年奉调朝鲜海关。1888年，任北京总税务司署襄办汉文案副税务司。1889年任代理稽查账目税务司。1893年（光绪十九年），晋三品衔，调职北京，迁税务司。1896年（光绪二十二年），清政府议行邮政，以总税务司赫德兼领其事，帛黎实际主事。在各都会、省城、通商口岸等地设置邮局，命为“大淸邮政”。同年，任拱北海关税务司。1901年，迁邮政总办，晋二品衔，并于芜湖设置代办局。1903年（光绪二十九年），河南、山东、山西、贵州设置副总局。从始内地城鄕村镇，遍设街邮。当时大清国尚未加入万国邮政公会，帛黎已与日本及英属印度、香港联约试行。1904年（光绪三十年），赏双龙三等第一宝星。1905年（光绪三十一年），帛黎与法、德及英属那达商定联邮章程。帛黎先后设立邮政局六百余间，代办四千二百余所。1911年（宣统三年）5月，邮政从海关改隶邮传部，设邮政总局。帛黎获邮传部尚书盛宣怀推荐，就任为邮政总办。但帛黎的英文职称却是Postmasters General，相当于英国、美国的邮政部长。

　　数月后，辛亥革命暴发。1912年1月1日，中华民国建立，孙中山在南京组建临时政府。得到法国支持的邮政总办帛黎，仍然掌握邮政大权，对临时政府持观望态度，遂在前清邮票上加盖“临时中立”四字，孙中山立刻抗议。同年3月，又改为加盖“中华民国临时中立”，同样遭到各界反对。帛黎最终被迫停止发行这些邮票。

　　当时中国的邮权一直由外国把持，帛黎不肯任用回国的华人留学生，于是冯农等留学生联合邮局内的华人员工组成“中华全国邮政协会”，要求帛黎辞职，争取收回邮权。帛黎一方面禁止员工参加邮政协会，批评邮政协会“造作无根之语，签布华人传单……此等谬误之举，意在抨击邮政机关……”；另一方面采用分化政策，任用部份华人留学生，最后事件无疾而终。

　　1915年6月，帛黎因病回到法国。1917年6月11日，正式退休，邮政总办一职由法国人铁士兰继任。1918年7月10日卒。北洋政府交通部，奉大总统、国务总理令，中国所有邮局于8月9日下半旗致哀。

　　帛黎来自法国，因而比照法国当时的邮政用色，决定以绿色为大清邮政主色。从此台湾及中国大陆的邮局就沿用绿色为代表色。