中国邮政集团有限公司山东省分公司2026-2027年安保服务项目

公开询比公告

山东宝聚企业管理咨询有限公司（以下简称“采购代理机构”）受中国邮政集团有限公司山东省分公司（以下简称“采购人”）委托，就中国邮政集团有限公司山东省分公司2026-2027年安保服务项目项下的服务进行国内公开询比。现欢迎合格的供应商提交响应文件并参与询比。本项目采用电子化采购，对供应商在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版响应文件进行审查。

一、项目名称：中国邮政集团有限公司山东省分公司2026-2027年安保服务项目

二、项目编号：SDBJ-2025-FW065

三、项目概述：本项目对省分公司2026-2027年安保服务进行外包。

四、（1）采购内容：安保服务外包范围包括省邮政大厦及附属楼、省府前街办公楼、省机要局的门岗、巡视、安全及停车管理、消防中控室值班、突发事件处置等安保服务内容，服务期18个月，预算金额205.8万元。

（2）标包划分：

本项目共1个包，成交1家成交供应商。

（3）价格要求：

（详见采购文件第五章《技术（服务）规范》）。

注：（1）供应商须以“包”为单位参加本项目的公开询比，并以“包”为单位提供响应文件。

（2）本项目/包最高限价为205.8万元，供应商报价如高于拦标单价和最高限价，其响应将被否决。

（3）实际采购数量以采购人订单数量为准，不承诺最低订单数量。

五、供应商资格条件：

（1）在中国境内注册，具有独立法人资格，能独立承担民事责任、有能力为本项目提供服务的单位；

（2）投标人必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德；被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单，被邮政企业列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动；

（3）投标人须具有健全的财务会计制度，应具备增值税一般纳税人资格，承诺提供符合要求的增值税专用发票；

（4）企业法定代表人为同一人或者存在控股、参股、管理关系的不同投标人，或者有事实证明，不同投标人之间存在隶属、挂靠、实际控制等关联关系的不得同时参加本项目投标；

（5）在与山东省内邮政企业以往合作项目存在纠纷争议、解除合同等尚未处理完毕的，不能参加采购；

（6）采购合作中出现弄虚作假行为或出现虚假承诺、提供虚假发票、虚列成本费用套取资金、“小金库”、商业贿赂等行为的，采购方有权解除合同，并纳入黑名单管理；以往采购项目存在以上情况的，采购方有权解除合同；

（7）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司）、以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业；

（8）供应商须承诺如实提供本单位法人、董事、监事、高管、直接与邮政企业对接人员的亲属在邮政系统工作情况，亲属关系范围包括夫妻关系，直系血亲关系，以及近姻亲关系；并承诺不影响本项目采购公正性；

（9）投标人承诺外包服务人员无犯罪记录，并依法为员工办理社会保险，承担工伤保险责任和安全生产事故损害赔偿责任，发放工资不得低于济南市最低工资标准。为员工购买的工伤险和雇主责任险及团体人身意外险整体额度不低于180万元；

（10）投标人须持有公安机关颁发的《保安服务许可证》，并承诺中标后能够在本地公安机关完成备案，派驻人员均持有《保安员证》；

（11）本项目须进行现场踏勘；

（12）自2023年1月1日以来要有大型国企或政府机关履行过同类型项目的单项合同金额100万元及以上的服务案例；（须提供合同原件、发票复印件及对应发票查验截图，以合同签订时间为准，含2025年）；

（13）本项目不允许联合体投标；不允许转包、分包。

注：供应商须按照“第四章 响应文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其响应将被否决。

六、采购文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。                                            

流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400-709-1099(周一～周五9:00-17:00）CA客服电话：400-788-8550（周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取采购文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—递交报名资料—（审批通过）—标书费缴纳至公告中代理机构账户—将支付凭证上传至电子采购平台标书购买-缴费凭证，填写并上传订单信息—（审批通过）—下载采购文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。

凡有意参加投标者，2025年12月9日至2025年12月11日，每日上午09时至12时，下午14时至16时（北京时间，下同），投标人应将报名资料及获取文件的支付凭证上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。

投标人须按包报名，请将以下资料原件扫描并加盖投标人公章按顺序编制成一个PDF文件命名为“报名资料”：

（1）营业执照副本；

（2）有效的《保安服务许可证》；

（3）法定代表人获取文件的，须提交法定代表人身份证明书（须附法定代表人身份证正反面，加盖投标人公章）；授权代表获取文件的，须提交法定代表人授权委托书（须附法定代表人及授权代理人身份证正反面，加盖投标人公章及法定代表人签字或盖章）；

（4）业绩证明材料：自2023年1月1日以来要有大型国企或政府机关履行过同类型项目的单项合同金额100万元及以上的服务案例（须提供合同复印件、发票复印件及对应发票查验截图，以合同签订时间为准，含2025年）。

文件费用为每包200元，投标人应将获取文件时的报名资料和支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。投标人应将获取文件时的支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载采购文件。

注：为保证投标人顺利报名完成，请投标人上传报名资料最晚时间在报名截止前两个小时上传，如因投标人上传报名资料不足两个小时，造成因资料审核未通过或投标人不能及时上传更正报名资料，导致的报名失败，后果由投标人自负。

获取招标文件时提交的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格。

投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作，购买时间截止后，将不能购买，即不能参加此次采购活动，由此造成的后果由投标人承担。

七、响应文件的递交：

（1）递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版响应文件递交的截止时间均为2025年12月18日上午09:30（北京时间），供应商应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的线上电子版响应文件。供应商未完成“电子版响应文件递交”流程，响应将被拒绝。

（2）递交及解密地点：山东省济南市历城区闵子骞路13-1号院内山东宝聚企业管理咨询有限公司一楼开标厅。供应商须派代表当面递交纸质版响应文件，并且通过制作线上电子版响应文件的电脑解密线上电子版响应文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。

纸质文件作为归档使用。纸质版响应文件递交时间要求：供应商应在2025年12月18日上午08:30-09:30（北京时间）现场递交至【山东省济南市历城区闵子骞路13-1号院内山东宝聚企业管理咨询有限公司一楼开标厅】。

逾期递交的纸质版和线上电子版响应文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版响应文件将被拒绝。

（3）线上电子版响应文件加密、解密：供应商须在唱价前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版响应文件进行加密。供应商须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版响应文件的编制，并在唱价前进行加密后上传至平台。本项目采用集中解密。

（4）线上电子版响应文件与纸质版响应文件内容须相同。采购文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版响应文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：线上电子版响应文件指：按采购文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版响应文件。

纸质版响应文件指：纸质版投标文件应为加盖公章、签字的纸质版投标文件。

纸质版响应文件应与线上电子版响应文件保持一致，如不一致以线上电子版响应文件为准。

八、唱价：

（1）唱价形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密唱价,递交响应文件的设备需为供应商自主可控的电脑终端设备，不得与其他供应商使用同一台电脑递交响应文件。

（2）唱价时间：2025年12月18日上午09:30（北京时间）。线上集中解密。

（3）响应文件递交及唱价地点：山东省济南市历城区闵子骞路13-1号院内山东宝聚企业管理咨询有限公司一楼开标厅。

九、发布公告的媒体：

本次公开询比公告同时在中国邮政集团有限公司官网、中国邮政电子采购与供应平台、中国采购与招标网和山东省采购与招标网发布。

十、联系方式：

代理机构：山东宝聚企业管理咨询有限公司

详细地址：山东省济南市历城区闵子骞路13-1号

项目联系人: 张经理

电    话：0531-88111470/17353390106

--户名：山东宝聚企业管理咨询有限公司

--开户银行：齐鲁银行股份有限公司济南解放路支行

--行号：313451000035

--账    号：86611003101421009881

--电子邮件：baoju88111470@163.com