关于2024年集团公司党组第一批巡视中国邮政储蓄银行河南省分行党委整改进展情况的通报
作者:来源:中国邮政网发布时间:2025-06-17

  根据集团公司党组巡视工作统一部署,2024年5月7日至7月6日,集团公司党组第四巡视组对中国邮政储蓄银行河南省分行党委开展了常规巡视。2024年9月12日,党组巡视组向中国邮政储蓄银行河南省分行党委反馈了巡视意见。经过认真整改,根据《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡视整改进展情况予以公布。

  一、履行巡视整改责任情况

  (一)对巡视整改的思想认识

  河南省分行党委全面认领、照单全收集团公司党组向省分行党委及主要负责人的反馈意见,把巡视反馈问题整改作为一次全面的“政治体检”,持续推动各类问题的整改落实和成果运用,筑牢从严从实抓整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉,以敢于担当的精神做好巡视“后半篇文章”,用真改实改的实际行动践行“两个维护”。

  (二)严格落实巡视整改责任

  河南省分行党委扎实履行整改主体责任,召开党委会议13次,持续推动整改举措落地见效。党委书记认真履行“第一责任人”职责,带头领办19项措施,做到“四个亲自”。其他班子成员积极履行“一岗双责”责任,推动职责范围内巡视整改任务落到实处。河南省分行纪委、党委组织部切实履行整改监督职责,确保巡视整改成效。

  二、巡视反馈重点问题整改落实情况

  (一)在“服务实体经济”方面

  一是结合河南实际,加大对粮食、乡村产业、农业农村基础设施建设等重点领域的信贷投放力度,截至2024年底,涉农贷款结余居省内国有大行第3位,较2024年一季度提升1个位次;普惠型涉农贷款结余居省内国有大行第1位,本年净增居省内国有大行第3位,增速23.37%,较2024年一季度末提升13.15个百分点。实现高标准农田和设施农业5个以上客户的业务落地放款。

  二是制定下发深化河南省分行制造业金融服务并明确2024年制造业考核指标的通知,截至2024年底,制造业贷款在各项贷款中占比较上年提升0.56个百分点,新增制造业贷款在新增各项贷款中占比较上年提升10.02个百分点。

  三是持续发挥碳达峰碳中和暨绿色金融领导小组作用,截至2024年底,绿色贷款结余净增增速19.7%,高于目标4.7个百分点;其中许昌市分行、濮阳市分行绿色贷款结余本年净增均已完成2024年绿色贷款增速发展目标。

  (二)在“推进高质量发展”方面

  一是向结构要效益,大力发展高收益信贷产品,截至2024年底,零售贷款和小企业贷款余额占比较上年末提升0.9个百分点,占全部新增贷款的83.81%。

  二是制定河南省分行分层管户指导意见,截至2025年2月底,全省理财经理点均人数已超过全国平均水平。加强客户深度开发,截至2024年底,全省财私客户资配达标率较巡视结束提升了0.82个百分点。

  三是全面贯彻落实省分行公司金融委员会工作规则要求,加大金融市场、金融同业、交易银行、投行等业务发展力度,截至2024年底,合计业务收入规模居全国第11位,同比位次提升2位,占比4.52%,同比提升0.32%。下发河南省分行公司金融“1+N”经营与服务新体系全面深化方案的通知,截至2024年底,省分行提级管理客户较上年末增幅700%,配备人员增加4名,较上年末增幅200%。

  四是持续提升公司金融、交易银行、金融同业等业务中收收入,稳固零售板块优势,寻求新的中收增长点,截至2024年底,全省中收居全国第4位,较2024年4月底提升11.1个百分点。

  (三)在“研判金融风险形势”方面

  一是强化资产质量限额管理,制定印发2024年不良贷款限额管控目标的通知。2024年不良率低于总行下达限额0.08个百分点,且不良率低于全国一分平均水平0.06个百分点。2024年不良生成率较2023年末下降0.1个百分点。

  二是已对未封顶楼盘建立明细台账,安排专人负责不良和延期还款压降。问题楼盘方面,持续做好项目风险情况的监测,按季开展项目交付情况等分析,及时监测项目及贷款化解情况。二手房贷款方面,做好前端客户准入风险防范及贷款发放后短期逾期监测排查,2024年四季度二手房不良生成额较上季度下降。

  (四)在“落实内控合规管理”方面

  一是持续加强业务检查,强化岗位履职培训,关注贷前、贷中及贷后等重点业务流程和关键环节的合规性,切实提升基层业务操作规范性和风险管控水平。同时强化合规意识培育,通过开展各项合规文化宣教活动,提升基层机构干部员工合规意识。

  二是已对应问责未问责的问题进行补充问责,同时印发关于规范处分问责流程管理的通知,切实推动精准、规范、有效问责。

  三是强化消保专题培训,贯彻落实2024年邮政金融消费投诉治理活动方案,2024年全省投诉满意度同比提升2.49个百分点,全国排名同比优化8个位次。通过下发督导函、下发风险提示、现场约谈、召开督导会议等多种形式,对监管转办投诉较多的重点机构加强督导管理,2024年监管转办投诉量较2023年减少36%。督促强化对“白名单”的精准管理,在目前白名单基础上对涉案账户的特征变化,及时优化、完善,做好涉赌涉诈账户管控工作。

  (五)在“推行规范化管理”方面

  一是严禁大堂引导服务外包人员从事业务营销类工作,通过组织专题培训、开展风险排查等,强化大堂引导外包服务管理。积极发挥履约保证金作用,在新一轮全省驾驶服务采购等项目中,均已提升履约保证金的缴存比例。已收回部分多向外包商支付的服务费,并对相关责任人员进行问责处理。

  二是对建议采用单一来源采购方式的项目需求,严格按照单一来源采购实施办法规定的适用情形进行逐项对照。同时对应集采未集采问题开展自查、检查,针对发现的问题进行问责处理,并下发检查通报。

  (六)在“落实全面从严治党”方面

  一是2024年,党委已专题审议两次党的建设工作,对党的建设暨党风廉政建设和反腐败工作重点任务分解已明确责任领导。对信访举报较高、增幅较大单位的党委书记、纪委书记进行约谈,压实属地源头治理责任,同步对信访反映集中的问题进行分析研判、注重标本兼治。对已查实处置的党纪案件,推动以案促改,做好警示教育、以案四说。

  二是针对问责偏轻问题,已重新进行了问责处理。同时加强纪委书记培训,提升监督执纪工作水平,将员工违规行为问责处理条线监督检查情况纳入纪委日常监督清单,做实纪委日常监督。

  三是组织开展深化“靠邮吃邮”问题专项整治全员排查工作,严格落实“靠邮吃邮”整治防范工作机制,同时召开全省警示教育大会。结合河南分行实际,制定下发我行党组织书记抓党建工作述职评议考核办法。对照巡视反馈问题开展公文自查,对发现的问题及时整改,杜绝类似问题再次发生。

  (七)在“干部人才队伍建设管理”方面

  一是开展2024年度中国邮政储蓄银行河南省分行“领航工程”中级管理人才库建设工作,研究印发省分行优秀年轻干部库建设方案,截至2024年底,全省一级支行领导干部平均年龄较巡视期间降低一岁,其中配备30岁左右干部的一支班子数量增加到24个,接近翻番。加强领导人员任前把关,任前全面听取所在单位纪检部门意见,做好离任审计工作,同步结合信访举报核查情况、选人用人一报告两评议结果、以往年度综合考评情况等做好对拟提任人员的综合分析研判。对巡视涉及的领导人员履职表现及所在单位经营发展情况全面梳理分析,完成了综合研判,2024年全年经营绩效考核结果最终位列组内第2位,较2023年末上升4个位次。

  二是针对任职回避不到位的问题,已立行立改回避到位,同时组织开展全辖领导人员任职回避情况排查工作,发现问题及时处理。研究印发省分行领导人员交流工作规定,并结合干部队伍现状及领导人员交流需求对省分行管理干部进行了交流轮岗,2024年12月交流干部18人。

  (八)在“落实巡视、审计整改”方面

  一是开展各项合规文化宣教活动,研究印发省分行领导人员交流工作规定,加强中间业务发展督导通报,持续落实好整改工作。制定2024年集团公司巡视整改情况监督检查工作方案,全面开展巡视整改监督检查工作,同步将巡视整改监督情况纳入二级分行纪委书记述职报告,压实监督责任。

  二是将贷款客户收入证明造假问题纳入专项检查和常规检查,以查代训,以查促改;加强贷中审查及风险提示,同步结合系统预警信息,核实客户工作单位等资料的真实性。定期提取系统内推送贷后预警信息,对辖内机构完成情况进行常态化监测、督导,提升贷后预警办结率及及时性。对审计发现问题依规严肃问责,对屡查屡犯问题加重问责,充分发挥违规问责警示教育作用。

  三、需长期整改事项进展情况

  在落实全面从严治党方面,针对处分决定实际未执行等问题,正在按照相关程序推进。

  四、下一步工作打算

  (一)强化思想认识,践行“两个维护”。常态化加强对习近平总书记关于巡视和巡视整改工作重要论述的学习理解,引导干部职工真正把巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,用整改的实际行动和效果践行“两个维护”。

  (二)压实整改责任,建立长效机制。进一步推动省分行党委主体责任、党委书记“第一责任人”责任、党委委员“一岗双责”责任、纪检机构和组织部门监督责任、条线管理督导责任、巡改办综合协调责任齐抓共管责任链条不松懈,防止问题反弹。

  (三)深化成果运用,促进高质量发展。强化巡视成果综合运用,以能力建设为基础、以创新变革为动力、以精细化管理为保障,着力提升发展效益和管理效能,全力推进河南省分行高质量发展取得新成效。

  欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年6月17日至6月30日。联系电话:0371-69199297(工作日8:30-18:00);电子邮箱:hnpsbcdjxx@sina.com。

  中国邮政储蓄银行河南省分行党委

  2025年6月17日